本报讯(赵海滨)
对于施工企业而言,成本中心和利润的主要来源就是项目。而对于项目而言,工程变更与洽商的过程至关重要。中国二十二冶集团北京崇建公司将管理工程变更与洽商作为项目的一种管理理念和创效手段,更是涉及到了项目管理的各个方面,建立健全了完善的工程变更与洽商管理机制。
对施工中工程变更与工程洽商的管理,实际上就是围绕着造价、质量、工期三大控制目标,业主方、设计方、监理方与施工方等进行既互相合作又相互制约的管理过程,是施工项目管理的重要内容, 也是实践中难度较大、矛盾比较集中的执行环节,需要认真对待。
进场施工前,设计变更、洽商、签证的数量、体量一般不可预见。通过前期洽谈,对工程项目、建设单位、设计单位情况的调研,可以初步了解建设单位运作方式和工程项目是否成熟,比如业主方在招标时承诺的施工场地、道路、电气、水源、渣土消纳等施工条件成熟程度达不到要求,需由施工方自行完善的,并根据情况考虑合同谈判中对于洽商变更发起、确认、支付等方面的进行有针对性的约定。
在合同洽谈阶段,需要跟建设单位明确设计变更、洽商、签证的计价原则、计价依据、支付方式与时间等。针对目前规模较大建设单位洽商、变更、签证等管理流程繁琐,现场签字确认及其线上确认流程复杂,周期长的特点,可对其进行有针对性的约定,减少因建设单位自身流程问题导致项目管理风险。按照常规在清单计价合同中,建设单位一般要求措施费包死,计算变更、洽商、签证时不再计取,可根据实际情况按金额多少细化措施费计取条款,争取模板、脚手架搭拆等可量化的措施费进行计取。
除针对合同、项目特点对管理团队进行针对性交底外,作为施工单位管理者,首先要熟知可能产生变更及洽商的因素,在过程管理做到有的放矢。
结算是对过程管理效果的检验收口阶段,需重新整理设计变更、洽商、签证资料,再次检查资料完整性、严谨性,同时汇总资料原件,与过程中的影像资料对比,进行查缺补漏。
工程项目结算期,可能更换办公场所、项目人员变动频繁,资料原件由专人管理,必要情况下可交送公司机关保存,原往来资料全部重新扫描留存电子文档台账,以备查阅,相关部门指派专人对项目洽商、变更、签证等进行培训和管理。
由于项目在招标之后发生造价的变化主要在通过洽商变更来实现,同时洽商变更对项目的质量和工期有着必然的影响,因此,项目的参建各方对洽商变更的签证关注程度都比较高。从管理者的角度出发,对洽商变更的管理是整个项目管理的重要环节,应从建设项目设计阶段开始,直至竣工结算,贯穿于项目建设的全过程。在项目的不同实施阶段,针对于不同的问题,适用于不同的管理办法。管理者应该尽可能做到对洽商变更的科学研判,并加强现场核查。加强对洽商变更经济合理性的控制,对洽商变更的管理是对工程质量、造价、工期的一个动态管理过程。
一个运行良好的管理机制无疑能够有效提高项目的综合效益,避免因为资料数据繁杂而出现纰漏,导致损失产生。中国二十二冶集团北京崇建公司将以工程变更与洽谈管理机制为指导,指引工作人员在管理过程中做到有的放矢,使项目更好的降本增效,实现集团公司快速发展和深度经营。
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